習近平、普丁「撐腰」，金正恩「恐怖政治」

發布日期: 2026-07-13 09:42

iChina.News 時事總覽：中國國家主席習近平在北京會見了北韓勞動黨中央政治局委員、黨中央書記朴泰成，雙方互致電報慶祝《朝中友好合作互助條約》簽訂65週年，並強調要發展「新時代的朝中關係」。儘管兩國高層交流頻繁，但有分析認為，北韓領導人金正恩近期採取諸如肅清等內部措施，其根源仍在於經濟問題。北韓的國內經濟政策未能達到預期成效，外部從與俄羅斯的戰略合作中也未獲得實質經濟利益，因此中國被視為北韓解決經濟問題的唯一選項。然而，中國在援助北韓經濟的同時，必須顧及與美國的關係，可能難以滿足北韓的期望，這或許會導致金正恩的不滿。有分析預測，中國未來或許會在不違反聯合國制裁的前提下，逐步解除部分經濟交流禁令，以提供現金援助，但這能否達到北韓的期望仍有待觀察。

iChina.News 核心速讀

  • 習近平高規格接見北韓首相朴泰成，中北韓在《友好條約》65週年之際頻繁互動，凸顯雙邊關係升溫。
  • 北韓此訪核心訴求在於獲取經濟援助，以緩解其國內經濟政策失敗和民眾不滿引發的執政壓力。
  • 分析指出，中國對北韓經濟支持態度謹慎，既要維繫北韓穩定，又需規避因公然違反對北韓制裁而與美國產生的直接衝突。
  • 北韓與俄羅斯的合作未能帶來實質性經濟收益，進一步凸顯了中國作為其經濟生命線的關鍵且唯一地位。

◆縱使受到習近平主席盛情款待…說到底，問題還是在經濟

根據中國媒體和《勞動新聞》報導，13日，為紀念《中朝友好合作互助條約》簽訂65週年，中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見了朝鮮首相朴泰成。習近平主席親自會見朴泰成首相，這點本身就可以看作是中國方面對朝鮮給予了特別的待遇。在此之前，習近平主席於上個月8、9日，時隔7年再次訪問朝鮮並與金正恩委員長會談，宣布「新時代的中朝關係發展」，隨後，兩國高層官員交流十分活躍。

金正恩委員長和習近平主席在11日也互致了祝賀電，紀念《中朝友好條約》簽訂。金正恩委員長表示「準備將其發展成為最強大、最戰略性的社會主義國家間關係的典範」。習近平主席在賀電中也回應稱「進一步加強戰略溝通，牢牢把握兩國關係發展方向…」。朝鮮在《勞動新聞》的第2版並列刊登了兩國元首的賀電。

在這種中朝融洽的氛圍下，金正恩委員長在國內採取行動，專家們認為，說到底還是經濟問題在作祟。金正恩委員長於2022年10月引進了新的糧食管理制度，以及在第八次黨代會上加速推進的「地方發展20×10政策」等，雖然都是國家主導的經濟振興措施，但並未取得顯著成效。

相反，隨著國家控制的加強，居民的不滿開始顯現，對這種不滿的焦慮感可能導致了恐怖政治。有分析認為，如果在執政初期，金正恩委員長是為了建構親衛體系而利用了處決張成澤等人的恐怖政治，那麼近期的舉動更像是為了掩蓋停滯不前的經濟成果而採取的手段。

◆中國的支援不如預期

金正恩委員長為了突破對朝制裁而採取了向俄羅斯派兵的冒險之舉，但俄羅斯與朝鮮的戰略合作並未以直接給予朝鮮經濟帶來經濟利益的美元流入等形式體現出來，這被認為是其巨大的局限性。也有觀點指出，兩國原本在產業結構上的經濟關聯性就不大。

歸根結底，透過作為傳統友好國的中國來打開經濟僵局才是關鍵。然而，金正恩委員長透過肅清來加強內部控制，這也從側面說明了近期中朝高層官員交流並未給朝鮮帶來預期中的實質性經濟成果。

事實上，朴泰成首相率領的代表團中包含了對外經濟相關官員，這表明朴泰成首相訪華的主要目的放在經濟方面。中方則由商務部長王文濤陪同會見。

梨花女子大學的朴元坤教授指出：「朝鮮經濟問題的實際唯一出路就是中國。另一方面，中國如果要在朝鮮期望的程度上公然突破對朝制裁並提供經濟支援，將不可避免地與美國產生衝突，因此很可能會仔細調整支援的程度。這最終會讓金正恩委員長感到不滿。」

長遠來看，中國有可能透過在一定程度上放開聯合國安理會對朝制裁決議所禁止的個人旅遊的方式，允許現金流入朝鮮經濟。統一研究院的洪珉首席研究委員預測：「中國有強烈意願將朝鮮置於自己的管理之下，因此預計會作為一種牽引措施，在一定程度上放開經濟交流。但這是否能達到金正恩委員長期望的水平則是另一回事。」

iChina.news 獨家點評

本次中北韓高層會晤，遠非一次簡單的外交禮節，而是東北亞地緣政治棋盤上一次精準的落子。表面上的「同志加兄弟」情誼，掩蓋的是一場精心計算的戰略交易。北京的策略是「可控的輸血」：既要確保金正恩政權的穩定，維持其作為中美戰略競爭前沿的「緩衝區」價值，又要避免援助規模過大，引發與華盛頓在制裁問題上的激烈對抗。這一動態深刻反映了正在形成的「中俄北韓」準聯盟對「美日韓」軍事同盟的制衡格局。對美國而言，這意味著單純依靠「極限施壓」迫使北韓棄核的策略已基本失效。平壤在中俄的背書下獲得了更大的戰略迴旋空間，朝鮮半島的未來走向，正越來越多地受到大國博弈而非無核化談判本身的牽引。這場看似局限於區域的互動，實則正在重塑全球力量平衡，並對國際核不擴散體系構成長期挑戰。